什么是实缴制，什么是认缴制？
2014-08-17 17:41:00 来源：www.hanfeikj.com 评论：0 点击：
解读什么是实缴制，什么是认缴制？实缴变认缴后的实施案例：
实缴制与认缴制，是企业登记时对注册资本的两种处理模式。
解释一：简单地说，实缴制就是营业执照上的注册资本是多少，银行验资账户上就必须实打实有这个数目的资金，而认缴制则是注册登记时无需验资，只需法人承诺承担与注册资本相应的企业责任。
解释二：实缴是指实际到位的资金数额，实缴制度即认定企业银行账户实际到位或按照约定于一定期限内的资金数额为注册资金数额（需要提供银行或审计机构出具的验资证明），并登记在营业执照上（当然以后可以按需作增加或减少）；认缴是指注册登记的企业承诺缴纳资金数额（并不一定真的缴纳到企业银行账户），认缴制度就是企业在申请注册登记时，拟定并承诺注册资金为多少，不再需要专门的验资证明该资金实际是否到位（但不意味着只是形式上审查，如果承诺缴纳一定数额的注册资金而实际并未缴纳足额的话，也是需要承担法律责任的）。
2014年 3月1日起， 注册成立公司的门槛将降低。十二届全国人大常委会第六次会议 2013年12月28日决定，对《中华人民共和国公司法》作出修改，公司注册资本实 缴登记制改为认缴登记制，并取消注册资本最低限额。
一、新公司法对注册资本实缴登记制改为认缴登记制修改：
1、删去第七条第二款中的“实收资本”。
2、将第二十三条第二项修改为：“(二)有符合公司章程规定的全体股东认 缴的出资额”。
3、将第二十六条修改为：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登 记的全体股东认缴的出资额”。
4、删去第二十七条第三款，删去第一百七十八条第三款。
二、注册资本实缴登记制改为认缴登记制降低了注册公司的门槛：
注册资本实缴登记制改为认缴登记制；也就是说，除另行规定外，取消了关 于公司股东应自公司成立之日起两年内缴足出资， 投资公司在五年内缴足出资的 规定；取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。 在2005年之前，如果公司注册资本认缴100万，那就必须实缴100万；2005 年后，公司注册资本认缴100万，必须先实缴20万，剩余的在两年内缴清。现在 实缴制改为认缴制后，注册资本出资何时缴清没有时间限制了。以买房打比方， 即2005年前的实缴登记制为100%首付，而现在的认缴登记制为零首付，这就降低 了注册公司的门槛。
三、修改后的新公司法规定：
第七条 依法设立的公司， 由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执 照签发日期为公司成立日期。
公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表 人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司 登记机关换发营业执照。
第二十三条 设立有限责任公司，应当具备下列条件：
(一)股东符合法定人数；
(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；
(三)股东共同制定公司章程；
(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
(五)有公司住所。
第二十六条 认缴的出资额。 有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东 法律、 行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最 低限额另有规定的，从其规定。 第二十七条 股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权 等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法 规规定不得作为出资的财产除外。 对作为出资的非货币财产应当评估作价， 核实财产， 不得高估或者低估作价。 法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。 第一百七十七条 单 公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人， 并于三十日内 在报纸上公告。 债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之 日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
实施案例：
《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》开始实施
实缴变认缴年检改年报
取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。
推行电子营业执照和全程电子化登记管理（新注册的个体工商户和农民专业合作社暂时使用旧版营业执照，截止到2015年2月28日，全面启用新版执照）。
简化名称登记手续，放宽经营范围登记，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件。
加快建立全省市场主体信用信息公示体系。
2014年2月28日，甘肃省工商行政管理局负责人在新闻发布会上表示从理论上讲，一元钱办公司是可以的。此次注册资本登记制度改革的核心，是注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。向媒体发布了《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》的具体内容，并公布，这一方案从3月1日起正式实施。
实缴登记制改为认缴登记制
据介绍，这次注册资本登记制度改革主要包括五个方面的内容:一是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司的门槛和成本。二是将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，为市场主体提供便捷高效的服务。三是推行电子营业执照和全程电子化登记管理。四是简化名称登记手续，放宽经营范围登记，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件。五是加快建立全省市场主体信用信息公示体系，既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序。
改革后，将注册资本实缴制改为认缴制，放宽了注册资本登记条件。注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。具体内容是:取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。取消最低注册资本限制，并不是说开办公司就没有条件、不用花钱，注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一；从另一个角度讲，维持公司的基本运营也是需要一定的资本，完全不花钱办公司实际上是不可能的。“一元钱办公司”这种说法只是一个形象的比喻。
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