向污染宣战：制定环境会计准则
2014-03-24 19:05:49 来源：财会信报 评论：0 点击：
近两年来，全国雾霾天气频发，环境污染日益严重，极大影响了公众生活，环境问题成为人们关注的焦点，亟需解决。今年的政府工作报告明
除此之外，我国环境会计制度体系的建立，还可以借鉴国际上一些比较成功的做法。借鉴德国经验，将环境成本从原来的传统成本核算体系中分离出来,采用环境成本和传统成本并行核算的模式,分别编制环境报表和财务报表。这一做法类似于我国目前的管理会计与财务会计并存的关系，比较符合我国现阶段的实际，待条件成熟时，再行分离。借鉴欧洲经验，实行提取环保准备金制度，简化环境会计要素分类，起初可只设置环境成本和环境负债两大要素，随着条件的不断成熟，逐步完善设置新的会计要素。
“建立符合我国国情的环境会计信息披露模式”
在我国环境会计研究领域，环境会计信息披露是最早进入实务领域的，但至今仍未形成可接受的专业标准。据悉，我国现行用于指导企业披露相关信息的制度主要有会计准则、财务通则、行业会计制度、财务制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则等。但这些法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上没有涉及。在环境信息披露方面，只在中国证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》中有两处涉及环保问题。由此可见，我国环境会计信息披露制度存在盲点，即无法有效评估公司的环境绩效，也无法评估公司的环境活动对财务成果造成的影响。
杜婕一针见血地指出，目前，我国环境会计信息披露存在诸多争议，企业披露的环境会计信息也样式各异，没有可比性。上市公司要求会计信息披露，要明确企业污染量、排污和环境治理上资金投放，也相对提高了企业的社会责任。但在实施过程中，可能存在部分企业不愿披露其造成的环境污染，并且在实施环境会计的同时，企业需要缴纳环境税，影响企业利润，这也是环境会计实施的一个难点。
据相关资料显示，有50%以上的企业编写了环境方面的综述或报告，但往往是上报上级或有关的环保机构，并不对外公布。环境信息的披露主要包含在年度报告、内部工作会议记录、会计报表附注、董事长报告或上市公司的招股说明书中，目前没有一种占绝对优势的披露形式。环境信息披露多为文字性说明，方法单一，缺乏列示一系列环境技术和货币指标的表格和图形等多种方法。
对此，杜婕建议，应建立符合我国国情的环境会计信息披露模式，提高企业对外披露的环境信息的质量，使得各个企业所披露的环境信息具有横向可比性，便于相关利益者的投资以及公众的监督。
业界专家也建议，环境会计信息披露可采用两种披露模式，一是会计报表内披露；二是表外信息披露。在表内披露方面，对于资产负债表而言，可以加入必要的环境资产、环境负债、环境所有者权益等相关科目进行有关报告；对于损益表而言，则加入必要的由于环境问题而带来的收益和损失，从而计算出最后的利润；而对于现金流量表也是如此。在表外信息披露方面，环境会计要素信息可以在会计报表附注或财务状说明书中披露，并且形式多样，可以是文字的，也可以是数字的；可以是详细的，也可以是简略的。在特殊情况下，也可以运用独立的环境会计信息报告。
另外，在环境会计信息披露方面，我国可以借鉴日本的经验，即完善环境会计社会监督机制，将环境会计信息向社会公开，接受广大社会公众的监督和检查。
本报短评
尽管我国相关部门和一些企业已经意识到了实施环境会计、披露环境会计信息的重要性，实施环境会计的基础条件也已日渐成熟，一些企业也有披露环境信息的动力，但这并不意味着可以立即实施推广环境会计。因为实施环境会计是一项极其复杂的工作，技术要求很高，操作难度很大，犹如物价变动会计在各国的具体实施一样，既要结合本国国情与借鉴国际惯例，又要综合考虑与之相关的配套措施、技术支持和约束条件等因素。所以，就目前来看，实施环境会计还不易操之过急，应在充分调研、研究准备工作做足的情况下出台环境会计准则，以鼓励企业从经济的视角自觉地保护自然环境，减少环境污染。
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